miércoles, 21 de abril de 2010

TACA y el abuso comercial

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Recibido por "e mail".

Las negrillas, sangrías y separación de algunos párrafos son nuestros para efectos de estudio.

EL PECADO DE SER SALVADOREÑO Y QUERER VOLAR
(Desde el pensar de un salvadoreño)

Como salvadoreño con el privilegio de viajar a mi país me pongo a pensar en un sentir callado entre nuestra comunidad salvadoreña residente en los EEUU, que durante años he venido escuchando y no hemos podido manifestarlo juntos, y es algo que se podría catalogar como un rotundo abuso comercial, por el simple hecho de que los salvadoreños en el exterior seguimos siendo vistos como “los págalo todo sin derecho a opinar”.

Es indignante como los precios de los vuelos comerciales hacia San Salvador por parte de los Transportes Aéreos Centro-Americanos (TACA), son fijados de manera arbitraria y no competitiva en términos comerciales.

Ya que, los precios que TACA ofrece al usuario salvadoreño sobrepasan el límite de la tolerancia y caen en un abuso comercial a comparación de los otros precios que la misma empresa oferta a otros destinos en la misma región, a sabiendas que utilizan la misma ruta de partida y llegada.

Por ejemplo, he constatado casos de vuelos en donde salvadoreños han pagado alrededor de mil 500 dólares en temporadas festiva por viajar de EEUU a El Salvador o viceversa y que a la vez, viajan otros turistas en la misma ruta aérea hacia otro destino de centroamericano como Costa Rica como segunda escala, pagando un boleto alrededor de $600 por el mismo vuelo, la misma ruta, el mismo avión y la misma TACA.

El asunto es más intolerante cuando nuestros viejitos desean viajar solos para visitar a sus hijos y nietos, por el hecho de que ellos no hablan inglés y porque necesitan un cuidado especial, TACA eleva el precio mucho más a cantidades exageradas y ridículas, casos que se vuelven como otro tipo de robo para el usuario salvadoreño.

Otro punto es el flujo de salvadoreños que viajan en épocas festivas que es enorme, es tomado como una oportunidad para abusar de nuestros bolsillos por parte de la Aerolínea en cuestión, en vez de aprovechar la afluencia de manera comercialmente más inteligente y competitiva.

También es importante destacar que estos abusos pasan por la misma desunión que como comunidad practicamos, ya que nuestro sentir no se da a conocer de manera individual, y si lográramos estar juntos para desafiar todo lo que nos esta afectando en diferentes sentidos, nuestro poder como diáspora escalaría tanto que nuestra influencia podría hasta repercutir en la política de nuestro país para bien de todos.

Por ejemplo si todos los salvadoreños en EEUU protestáramos contra este tipo y otros abusos como tomar medidas de no viajar más por TACA, y aprovechar la visita de los mandatarios de El Salvador y platicar sobre el abuso de TACA, ellos estarían obligados a legislar una ley de ‘Cielos Abiertos’ que ayude a poder penalizar o prohibir en el menor de los amparos los abusos comerciales, así como se hace con empresas comerciales de productos y servicios.

Por ello debemos hacer juntos el llamado al Gobierno de El Salvador a que tome cartas en el asunto y hacer valer nuestros derechos de consumidores, porque el hecho de vivir fuera del país, no nos convierte en turistas torpes y ajenos a nuestra tierra.

A continuación ejemplifico la manera de como TACA oferta vuelos a la comunidad salvadoreña vía Internet o hablando directamente a sus agencias asociadas.

Por ejemplo en una fecha festiva como la semana santa, un vuelo hacia San Salvador ida y vuelta dentro de un espacio de una semana (entre el 28 de febrero al 4 de abril), en TACA es de $ 1, 510.00 y en su línea “super ejecutiva” TACA LACSA es de $1, 851.00.

Mientras tanto en aerolínes como Continental el mismo vuelo en el mismo espacio de tiempo es de $ 571.00; en Delta Airlines $615.00; Copa Airlines $ 626.00; Americans Airlines $ 770.00; entre otras ofertas más cómodas que podrá encontrar con el servidor www.chipOair.com, uno de muchos en Internet.

Dichos abusos en las rutas aéreas hacia El Salvador, también están dificultando el flujo de turistas extranjeros y de los mismos connacionales, poniendo en riesgo el desarrollo del turismo de exploración mundial en El Salvador, ya que, bajo la óptica mundial Centro América es vista como una sola región a visitar, no como 7 países diferentes para el turismo global y es en este punto donde se radica la importancia de mejorar la situación para convertir a nuestro país en un destino turístico más atractivo en la región, lo que generará más empleos.

Cuando el turista americano, europeo y asiático compara los precios e impuestos de ingreso de El Salvador con los de Panamá o Costa Rica, evidentemente decide descartar a El Salvador.

Ahora la pregunta que surge es; ¿Cómo pretenden desde El Salvador promocionar el turismo del país?, cuándo éste mismo no condiciona recursos atractivos y accesibles para que el mundo descubra lo que tenemos, y nadie está haciendo nada para evitar los abusos de empresas comerciales que deterioran la imagen turística de El Salvador y que se aprovechan del vacío legal a su antojo, perjudicando el desarrollo y el futuro del rubro.

Dirección de Prensa
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“El respeto a los demás es la paz, más salarios justos, el uso de principios bíblicos y el deseo de superación, hace de cualquier país una gran nación”

viernes, 9 de abril de 2010

Mediocracia por Meritocracia

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Comunicado recibido por "e mail". Lo reproducimos a solicitud del Movimiento que lo suscribe. Toca un aspecto central de la promesa de campaña y del discurso inaugural del actual presidente de la República.

Las negrillas, sangrías y separación de algunos párrafos son nuestros para efectos de estudio.

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Disculpe señor presidente, dijo ¿MERITOCRACIA O MEDIOCRACIA?

El Movimiento de Profesionales, Técnicos e Intelectuales de El Salvador, MPTIES, preocupado por el rumbo social que lleva el país, expone:

Ha pasado más de un año del histórico triunfo electoral del pueblo salvadoreño, y si recordamos aquella fecha gloriosa, nadie en El Salvador se quedó sin celebrar. Celebraron los dos que tres amigos de Mauricio, celebraron los miles de militantes y simpatizantes del FMLN, celebró jubilosamente millones de salvadoreños que por más de alguna razón deseaban un cambio. Y no era para menos, el pueblo había depositado su confianza y su esperanza en la alianza de un gobierno de izquierda, con capacidad para realizar los urgentes y necesarios cambios sociales, un cambio del rumbo económico y un cambio en las relaciones de las altas esferas gubernamentales. Pero con los meses el sueño se ha ido desvaneciendo, a tal punto que de aquel anhelado cambio no queda más que una imperceptible ilusión, como aquella lucecita de una bella estrella lejana que siempre vemos y deseamos, pero que jamás obtendremos.

El porqué decimos lo anterior:

Hace algunos días el presidente Funes, junto a parte de su gabinete económico hizo una visita anunciada con trompetas y tambores a los Estados Unidos. Su preocupación eran las mismas preocupaciones de los gobierno areneros: Prorroga del TPS, solicitud de más fondos para palear la crisis económica y otorgar al gobierno de Obama la confianza necesaria de que su gobierno, en alianza o sin ella, jamás se saldrá del carril neoliberal, agreguémosle un plus, no criticar a los Estados Unidos, aun con sus equivocadas intervenciones en los países latinoamericanos y respaldar toda iniciativa norteamericana como el caso de querer presentar una imagen diferente del nefasto gobierno Hondureño, aunque en ese país continúen asesinando a periodistas y civiles inocentes. Esta administración que preside el señor Mauricio Funes, en su visita a los Estado Unidos, solamente le faltó decir “A sus órdenes mi capital”, es la misma administración que en la campaña electoral se comprometió con el cambio y no da ningún indicio de comenzar los cambios sociales esperados y así como se vislumbran las cosas en el país, casi un año de asunción al poder, el pueblo ha perdido las esperanzas de vivir los cambios prometidos. Por eso ya se anda diciendo en el pasillo: Mauricio Funes es la misma mica con diferente cola.

En qué estamos, en MERITOCRACIA o en MEDIOCRACIA.

El concepto meritocrático surgió en los años sesenta, específicamente por un ensayista francés, ex director de un importante diario, y tiene el propósito de separar del "sistema adoptado y establecido" un reordenamiento que ponga por mérito a quien corresponda, dónde corresponda.

En una definición muy amplia, el concepto de meritocracia se refiere a aquellos sistemas políticos donde se accede a los cargos de poder, no por nacimiento, riqueza o compadrazgos (o sea, según pautas de adscripción) sino por los méritos (pautas de realización).

En las sociedades avanzadas, esos "méritos" se refieren en principio al desarrollo de la inteligencia y de los conocimientos, a las capacidades intelectivas evidenciadas.

José Ingenieros escribió “No hay cosa que haga tanto daño a una nación como que la gente astuta pase por inteligente”.

Es de todo conocido y publicado con anterioridad que para que Mauricio Funes llegara a ser presidente utilizó astutamente la estructura y los recursos logísticos de un partido político, el FMLN, y los recursos económicos de un hombre de negocios, Nicolás Salume.

Una vez hecho presidente, hizo cuentas solamente con uno, aquel cuyos recursos económicos siguen siendo poderosos.

¿Cómo actúa un mediócrata? Aquí una síntesis del importantísimo tratado El Hombre Mediocre, identifíquelos y téngales terror, pues destruyen las instituciones donde están: estos personajes entregan cargos públicos o privados (En empresas ajenas o instituciones públicas) a sus benefactores o amigos aunque no cumplan con ningún requisito y sean completamente ineptos, pretenden ser el juez para así confundir al diamante con la bazofia, ni le importa si sus hijos se avergüenzan de su accionar, más bien trata de enseñarles a comportarse así.

La práctica de la meritocracia, traducida en ascensos basados en los méritos del empleado, ayuda al desarrollo acelerado de los pueblos; en cambio, la mediocracia destruye incluso a la justicia y hace que las instituciones se hundan en el lodo.

Ahora bien, qué dijo realmente Funes sobre la meritocracia

El presidente Funes dijo que su gobierno se desentendería de los “padrinazgos”, los “conectes” y los buenos “apellidos” a la hora de definir su gobierno y adoptar políticas, una especie de ruptura con las prácticas habituales de los gobiernos areneros. Sin embargo, la mediocridad con la que actualmente maneja los asuntos de interés público, refleja que se mantiene vigente en el escenario político, una mediocridad moral sin límites. Este ejercicio, sumando todas las expresiones individuales, ratifica también la vigencia de la “mediocracia encubierta”, mediante una intensiva campaña mediática que distrae y disipa errores, delitos y, principalmente, el desprecio que siente por la sociedad y por los pobres de El Salvador.

Con frecuencia los que han gobernado al pueblo salvadoreño y el actual no es la excepción, actúan con sordera ante las expresiones del pueblo. Aducen la soberanía constitucional o capacidad de autodeterminación atribuida por las leyes a los poderes formales y por extensión a quienes los detentan. Toman decisiones importantes para la vida práctica de los salvadoreños sin escuchar la voz popular sobre el tema o asunto en cuestión. Existen temas, es cierto, de muy difícil consenso popular, pero eso no impide elaborar políticas en temas importantísimos como el de inseguridad ciudadana, la economía, el agro, el medio ambiente…

Ante las múltiples visiones y posturas de la gente a los gobernantes no les queda sino tomar la decisión con base en esa soberanía. No obstante, en muchas ocasiones, se aduce la tal soberanía para tomar decisiones sin siquiera hacer el intento de escuchar al pueblo. Tomada la decisión ¿quién la modifica? De ahí la percepción que tenemos de la arrogancia y sordera selectiva del presidente Funes. No se vale aducir la soberanía para ejercer de "sordo gubernamental". Es un bien escuchar las voces opuestas a las ideas nuestras, porque la justificación de la soberanía está en su propósito de "hacer el bien a la nación". No es para cumplir caprichos personales. Un reputado intelectual socialista francés, Jaques Attali, ha escrito recientemente que “hasta ahora, el pobre es el que no tiene nada, mañana, pobre será el que no pertenece”; el que no tiene redes; el que carece de un “patrimonio relacional”. Esto nos conduce a pensar que en la sociedad salvadoreña, si realmente se quiere combatir la desigualdad, la injusticia y la miseria, hay que promover la distribución no sólo de los bienes, sino del “patrimonio relacional”. Para esto no basta la meritocracia; se necesita de la voluntad y solidaridad de los que ahora poseen las riquezas.

Por último, el MPTIES sostiene que la meritocracia es un ideal alcanzable, pero hacerlo realidad significa comprender el texto de Ayn Rand, que dice:
“Cuando adviertas que para producir necesitas obtener autorización de quienes no producen nada; cuando compruebes que el dinero fluye hacia quienes trafican no bienes, sino favores; cuando percibas que muchos se hacen ricos por influencias más que por el trabajo, y que las leyes no te protegen contra ellos sino, por el contrario, son ellos los que están protegidos contra vos; cuando repares que la corrupción es recompensada y la honradez se convierte en un autosacrificio, entonces podrás afirmar, sin temor a equivocarte, que el gobierno está condenado al fracaso”.
Habrá que resolver la situación de mediocracia en la que vivimos, pero transformándola en una real meritocracia. Señor presidente cumpla su palabra, la meritocracia hay que ponerla en práctica ya, no después de cinco años. Por meritocracia debe terminarse la delincuencia de cuello blanco y la violencia institucionalizada, debe terminarse con el desempleo de miles de jóvenes. Por meritocracia debe haber acceso a una información más transparente, no basta las declaraciones de buena voluntad ni perdones públicos, ya que al final es demagogia. Necesitamos un estado transparente, en el que no haya nada oculto, menos por complicidad con ex funcionarios corruptos.

“AVANZANDO HACIA EL SOCIALISMO”

MOVIMIENTO DE PROFESIONALES, TÉCNICOS E INTELECTUALES DE El SALVADOR, MPTIES
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miércoles, 7 de abril de 2010

COMO LLAMAR A LA POLICIA EN EL SALVADOR

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Recibido por "e mail". Se reproduce, porque de manera irónica y jocosa, dramatiza situaciones que de manera surealista, se pueden producir en nuestro país.

COMO LLAMAR A LA POLICIA EN EL SALVADOR

Yo tengo un sueño muy liviano, y en una de esas noches noté que había alguien andando sigilosamente por el jardín de la casa.

Me levanté silenciosamente y me quedé siguiendo los leves ruidos que venían de afuera, hasta ver una silueta pasando por la ventana del baño.

Como mi casa es muy segura, con rejas en las ventanas trancas internas en las puertas, no me preocupé demasiado, pero estaba claro que no iba a dejar al ladrón ahí, contemplándolo tranquilamente.

Llamé a la policía e informé la situación y di mi dirección.

Me preguntaron si el ladrón estaba armado; de que calibre era el arma; si estaba solo, cual era su estatura, en que lugar de la casa se encontraba el ladrón, cual es el color de su ropa etc. o si ya estaba dentro de la casa.

Aclaré que no y que de las características del arma no sabia nada.

Me dijeron que no había ninguna patrulla cerca para ayudar, pero que iban a mandar a alguien en el momento que fuera posible.

Que si pasaba algo que volviera a llamar !!!!!!!!!!

Un minuto después llamé nuevamente y dije con voz calmada:

Hola, hace un rato llamé porque había alguien en mi jardín. No hay necesidad de que se apuren. Yo ya maté al ladrón con un tiro de escopeta calibre 12 recortada, que tengo guardada para estas situaciones.

Y el tiro se lo pegue en la cabeza. Le arranque la cabeza con la bala y ahora está regada por el jardín...

Pasados menos de tres minutos, había en mi calle:

5 patrullas de policía,
10 agentes del GRP,
15 agentes de TAREA CONJUNTA,
20 agentes del CAM
8 SOLDADOS,
1 helicóptero de la policía,
1 unidad de Bomberos,
el defensor del pueblo,
1 equipo de reporteros de TCS con MOISES URBINA al frente,
1 de fotógrafo de La Prensa ,
1 fiscal
1 diputado "divorciado independiente",
2 concejales y
1 grupo de los derechos humanos, que no se perderían esto por nada del mundo.

Ellos agarraron al ladrón in fraganti, quien estaba mirando todo con cara de asombro. Tal vez él pensaba que era la casa del Jefe de Policía.

En medio del tumulto, un Oficial se aproximó y me dijo:

Creí que había dicho que había matado al ladrón......

Yo le contesté:

Creí que me habían dicho que no había nadie disponible.

¡¡¡¡¡ Ese es mi país!!!!!
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viernes, 26 de marzo de 2010

La Deuda País al 2009

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Lo recibimos por e mail. Consultaremos sobre la posibilidad de dar a conocer el nombre de su autor.

Un cuadro de la Deuda País.

Análisis serio. Preocupante. Alarmante.

"Clic" sobre el cuadro para ampliarlo.


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domingo, 21 de marzo de 2010

El Salvador en el Mercado Común Centroamericano

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Un perfil de El Salvador en el contexto del Mercado Común Centroamericano en la actualidad, a principios del siglo XXI, puede verse en:

http://www.rree.go.cr/ministerio/files/MERCOMUNperfil_.pdf
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viernes, 19 de marzo de 2010

El Salvador, evolución reciente 2010, según FMI

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Recibimos esta noticia por "e mail". La reproducimos por su importancia para el análisis de la economía nacional. No tiene fuente en el "e mail", pero se desprende de la noticia, que proviene de una comunicación del FMI.

Las negrillas, sangrías y separación de algunos párrafos son nuestros para efectos de estudio.

Evolución económica reciente

La economía salvadoreña tuvo un buen desempeño durante los años previos a la crisis financiera y económica internacional.

Gracias a la solidez de las políticas macroeconómicas y las reformas estructurales, ancladas en la dolarización de la economía, el crecimiento económico fue alto, la relación de deuda pública/PIB disminuyó, y la inflación se mantuvo baja y estable.

Sin embargo, la desaceleración mundial afectó gravemente el desempeño de la economía debido a los vínculos estrechos entre El Salvador y Estados Unidos. Se estima que la actividad económica disminuyó 3,3% en 2009, ya que las exportaciones, las importaciones y las remesas sufrieron una caída drástica.

Los depósitos bancarios se mantuvieron estables y el sistema bancario está bien capitalizado, con reservas líquidas significativas. Aun así, el crédito total se redujo y la calidad de los activos se deterioró.

La desaceleración de la economía afectó significativamente los ingresos impositivos, que en cifras totales netas sufrieron una fuerte reducción y se ubicaron unos US$600 millones por debajo de los niveles contemplados en el acuerdo stand-by de 2009. Pese a los esfuerzos de las autoridades por mantener medidas de austeridad y frenar el gasto, el déficit fiscal de 2009 alcanzó estimativamente el 5,4% del PIB, en comparación con 3,1% del PIB en 2008.

Se prevé que la recuperación económica incipiente será gradual, en línea con la mejora de las condiciones externas y gracias al respaldo del PGA. La inflación se mantendría baja y el déficit de la cuenta corriente externa se incrementaría moderadamente, a la par de la recuperación de la actividad económica.

Resumen del programa

El programa económico de las autoridades busca apoyar la demanda interna a corto plazo, focalizar el gasto público en programas sociales y otros sectores de gran prioridad, afianzar la situación fiscal a mediano plazo, encaminar la deuda pública por una trayectoria descendente firme y consolidar la estabilidad financiera.

Política fiscal para 2010: El presupuesto aprobado es congruente con un déficit fiscal de 4,7% del PIB e imprimiría un estímulo fiscal adecuado para respaldar la recuperación económica. Además, el plan de ingresos aprobado a fines de 2009, las mejoras de la administración tributaria, el control estricto del gasto corriente y las reformas de los subsidios al suministro de energía y agua abrirían un espacio para incrementar el gasto social clave y contribuirían a mitigar los efectos de la desaceleración económica en los sectores más desprotegidos.

Consolidación fiscal a mediano plazo: La estrategia de las autoridades contempla adoptar un marco de presupuestación plurianual y forjar un acuerdo general sobre un pacto fiscal que incremente el ingreso público a mediano plazo.

Políticas del sector financiero: Las autoridades tienen previsto continuar con reformas encaminadas a reforzar la capacidad de resistencia del sistema financiero. Para ese fin, están tramitando la aprobación parlamentaria de dos leyes fundamentales: la Ley de Supervisión y Regulación del Sistema Financiero (para lograr una mejora en supervisión mediante la fusión de tres entidades competentes) y la Ley de Fondos de Inversión (para mejorar la intermediación estableciendo un marco jurídico para los fondos de inversión).

El Salvador ingresó en el FMI el 14 de marzo de 1946, y su cuota asciende a DEG 171,3 millones (alrededor de US$261,3 millones). El Salvador no tiene créditos del FMI pendientes de reembolso desde 1991.


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jueves, 18 de marzo de 2010

La "toma" de la UES según ARENA

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"Clic" sobre los cuadros para ampliarlos y leerlos.

Comunicados de la fracción parlamentaria de ARENA, 16 de marzo del 2010
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Comunicado sobre UES, FMLN 17 de Marzo 2010

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Comunicado recibido por "e-mail". Se reproduce textualmente por la importancia y la pertinencia. No se pudo rescatar el formato del mismo.

FMLN SALUDA SOLUCIÓN PACÍFICA A CONFLICTO EN UES

El Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), interesado y preocupado por los problemas nacionales, especialmente el conflicto que recientemente atravesó la Universidad de El Salvador (UES), se dirige por este medio a la comunidad nacional e internacional, y especialmente a la Comunidad Universitaria de la UES, y expresa lo siguiente:

• El conflicto de admisión de estudiantes de nuevo ingreso a la UES se debió a un problema administrativo estructural, y que por tanto debería resolverse en el seno de la Comunidad Universitaria, para no vulnerar la autonomía.

• La toma de la sede central de la UES por parte de un grupo minoritario de jóvenes no contribuye a fortalecer la institucionalidad de la Universidad.

• El problema de admisión de estudiantes de nuevo ingreso es producto de la crisis estructural del sistema educativo, insuficiencia de presupuesto y de espacios físicos en las instalaciones universitarias y deficiencias en el sistema de admisión.

• La solución estructural a los problemas actuales y futuros, pasa por un debate serio, responsable, y de fondo, en el que participe toda la comunidad universitaria, sin afectar la calidad académica de la UES.

• El hecho de solicitar la intervención de la PNC para resolver los problemas internos de la Universidad pone en riesgo la autonomía, ya que la seguridad interna del Campus, así como la protección al patrimonio universitario, es responsabilidad del cuerpo de Custodios de la institución.

• Para solucionar los problemas de la institución, debe privilegiarse el diálogo y los medios pacíficos, evitando la confrontación innecesaria entre los sectores de la Comunidad Universitaria.

SALUDA

• La acertada decisión del Consejo Superior Universitario de conformar una Comisión para solucionar pacíficamente el conflicto.

• La actuación de la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos en la facilitación del acuerdo entre las partes.

• El acuerdo suscrito por las partes para contribuir a normalizar las actividades universitarias.

POR ELLO, EL FMLN EXORTA A LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA A

• Revisar el sistema de admisión para estudiantes de nuevo ingreso para prever conflictos futuros.

• Realizar al más corto plazo el Congreso de Reforma para resolver los problemas estructurales de la Universidad, en las áreas administrativa, académica y de proyección social, fortaleciendo la autonomía y la seguridad institucional.

• Trabajar con todas las instituciones relacionadas, por alcanzar un presupuesto justo para respaldar el proceso de modernización institucional.

• Coordinar esfuerzos con el Ministerio de Educación para impulsar los proyectos que fortalezcan la educación media, superior y tecnológica de la juventud salvadoreña.

• Fomentar la cultura de paz y valores en el seno de la comunidad universitaria para fortalecer la institución en su papel de contribuir al proceso de transformación económica y social del país.

COMISIÓN POLÍTICA DEL FMLN
SAN SALVADOR, 17 DE MARZO DE 2010

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lunes, 15 de marzo de 2010

Corrupción y Ayuda Internacional

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Recibido por e mail. Lo reproducimos por su importancia para un estudio sociológico sobre El Salvador.

Las negrillas, sangrías y separación de algunos párrafos son nuestros para efectos de estudio.

La ayuda internacional y la corrupción en El Salvador

Por: Mary Anastasia O'Grady-The Wall Street Journal, el lunes, 08 de marzo de 2010

http://www.estrategiaynegocios.net/ca/Default.aspx?option=8496

El influyente The Wall Street Journal destapó hoy un virtual hecho de corrupción con fondos procedentes del BM durante la gestión de Antonio Saca. Además, critica a Funes por no dar señales de querer investigar los hechos. Hoy Funes se reúne con Obama.

Barack Obama y Mauricio Funes se reunirán hoy en Washington. Funes quiere más ayuda, pero su país tiene que demostrar que la recibida no termina en hechos de corrupción.

En medio de la crisis financiera que sacudió los mercados internacionales de capital el año pasado, el Banco Mundial anunció con orgullo un nuevo "paquete de asistencia" de US$250 millones para El Salvador. Unos meses después se desató un escándalo sobre por qué nunca se pudo rastrear el destino de una cantidad de dinero similar en los libros del gobierno.

Por si no entendió la conexión, déjeme expresarlo de otra forma: mientras los países desarrollados le han estado otorgando ayuda a El Salvador para tratar de ayudar al país, se sospecha que los políticos salvadoreños podrían haber tomado fondos de la caja nacional para ayudarse a sí mismos.

¿Cuál es el problema? Esa pregunta podría hacerse sobre la ayuda extranjera de forma más amplia. Pero es especialmente relevante para este país, que ha estado progresando a través de una liberalización económica iluminada durante 20 años, pero que ahora corre el riesgo de ser descarrilada por la corrupción.

Los supuestos actos de corrupción ocurrieron durante el mandato del ex presidente derechista Tony Saca, quien dejó el cargo tras un mandato de cinco años en junio pasado y desde entonces fue expulsado de su partido Arena.

El programa del Banco Mundial al que nos referimos fue implementado en julio, bajo el nuevo gobierno del presidente Mauricio Funes, del partido FMLN.

Pero hay una conexión: hasta ahora, el gobierno de Funes no ha demostrado interés alguno por investigar lo que ocurrió con todo ese dinero.

En cambio, el partido gobernante parece estar usando la amenaza de una investigación para lograr que Saca los ayude a ganar votos en el Congreso. No puede existir algo más cínico que eso.

Todo esto podría parecer la clase de estrategia para entendidos de un pequeño país de América Central sobre la que es difícil entusiasmarse. Pero las lecciones son importantes.

Este país eligió al izquierdista pero moderado Funes y su vicepresidente de línea más dura —y ex guerrillero marxista no arrepentido— por un estrecho margen. No eligió un Congreso controlado por el FMLN. Pero en octubre, 12 legisladores reconocidamente cercanos a Saca se pasaron de bando y comenzaron a votar junto al FMLN.

Si esto le permite a la clase política aquí a comenzar repentinamente a arrastrar al país hacia atrás, en el camino del colectivismo y el autoritarismo, será debido a la corrupción, y alimentará la pobreza, la falta de desarrollo e instituciones disfuncionales. Eso no es bueno para los intereses de seguridad de Estados Unidos o para el mundo desarrollado en general, y es el motivo por el cual es imprudente extender ayuda extranjera a un sistema político sospechoso.

Cuando Saca asumió en 2004, parecía que El Salvador podría convertirse en el primer país en América Latina en salir de la pobreza bajo un gobierno elegido de forma democrática. Sus reformas abrieron mercados y aumentaron la competencia.

El resultado, según el Programa de Desarrollo de Naciones Unidas, fue que la cantidad de hogares viviendo en la pobreza se ubicó en cerca de 35%, un marcado descenso frente al 60% de 1991 cuando terminó la guerra civil. La tasa de pobreza incluso descendió un poco más a 30% para 2005.

Desde ese momento la pobreza ha estado aumentando, y Saca tiene gran parte de la responsabilidad. El ex mandatario dañó el desarrollo de muchas formas, incluido el bloqueo de una nueva operación minera de oro y permitir que languideciera un importante proyecto portuario. Peor, la transparencia disminuyó.

Le pregunté, en una entrevista aquí hace tres semanas, que respondiera sobre las acusaciones que señalan que derrochó unos US$250 millones de fondos del gobierno durante su mandato. Negó el derroche pero admitió que unos US$200 millones fueron desviados del presupuesto del Congreso a un grupo de fundos discrecionales bajo su control durante su presidencia. Dijo que no puede recordar con exactitud cómo fueron asignados, pero que los recursos fueron usados para "carreteras, hospitales y emergencias".

Es verdad que los presidentes salvadoreños tienen desde hace mucho tiempo el poder de usar excedentes del presupuesto para gastos discrecionales. Pero bajo el mandato de Saca la magnitud cambió. Otros ex presidentes no tocaron más de US$2 millones a US$3 millones durante sus mandatos. Saca multiplicó esa cantidad por cien.

Ese fondo irregular le dio un enorme poder y sus críticos afirman que no le tembló el pulso a la hora de usarlo. Personas dentro de Arena afirman que usó el dinero para obtener el control del partido. Eso no pasa de una acusación, pero es irrefutable que durante su presidencia se convirtió en el jefe de Arena.

"La gente solía unirse a Arena porque creían en sus valores", me dijo un salvadoreño enfadado. "Pero con Saca, todos recibieron pagos". El ex mandatario fue el primer presidente de El Salvador de Arena que también mantuvo la presidencia del partido.

Todo esto podría ser esclarecido si El Salvador tuviera un cuerpo independiente para analizar el gasto discrecional. Pero la "corte de cuentas" no es independiente. Es controlada por un pequeño partido político —el Partido de Conciliación Nacional— cuyo poder fue concedido por la legislatura a cambio de su voto. El público debe confiar en la evaluación de esa corte de cuentas de que Saca no ha hecho nada malo.

Si el Banco Mundial realmente quiere ayudar a El Salvador, quizás debería ofrecer auditar los libros de Saca. Sería un paso gigante hacia el desarrollo.

* Columnista de The Wall Strett Journal. E-mail: O'Grady@wsj.com
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viernes, 12 de marzo de 2010

Sobre la problemática de la UES

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Las negrillas, separación de algunos párrafos y sangrías son nuestras para efectos de estudio.

Necesitamos una nueva Universidad
Por Elías Romero

I. Introducción

El tema de la reforma universitaria no entusiasma a nadie al interior de la Universidad de El Salvador, no es un aliciente para las aspiraciones rectoriles de muchos cuadros, ni es atractivo para quienes se mueven alrededor de los autopostulados. El discurso de reforma ya no se escucha entre tanto ruido del coyunturalismo tradicional, al que lamentablemente muchos nos hemos acostumbrado, y vemos con desgano cómo año con año los mismos problemas nos aturden.

Pero no siempre ha sido así. Durante los procesos electorales internos todo cambia, y muchas coyunturas se mueven a partir de los intereses de cada grupo o sector. La Universidad toda es secuestrada por intereses que no son los que abonan hacia el logro de sus fines. Un programa o proyecto que era bueno o malo en campaña, después cambia completamente de signo. Ello aconteció con el famoso préstamo que el BID haría al país y que la UES ejecutaría bajo el concepto de un programa de fortalecimiento universitario.
Por eso no debemos demorar más la hora del cambio en la universidad. Definitivamente, necesitamos una nueva universidad.

II. Coyuntura actual

El pasado jueves 4 de marzo los portones de la UES amanecieron cerrados. Las autoridades universitarias habían estado monitoreando la situación y ya antes de la medianoche del día miércoles tres de marzo, se tenían noticias sobre la toma del campus. Pero qué es lo que está sucediendo?, por qué está ocurriendo la toma de las instalaciones universitarias? Por qué la recurrencia en el problema?.

La Universidad tiene sus procedimientos y reglamentos que norman el nuevo ingreso. Al ser la única Universidad pública, la UES se ve superada por la demanda de jóvenes que aspiran ingresar a estudiar una carrera universitaria. Miles de muchachos y muchachas no son aceptados año con año, y el proceso de selección es recurrentemente señalado como deficiente por diferentes actores universitarios, especialmente por parte de las organizaciones estudiantiles.

Unos 23,0001 estudiantes se sometieron a una prueba de conocimientos en un primer momento; de esos, solamente 2,700 obtuvieron nota igual o mayor que 6.

De los restantes, unos 10,000 se sometieron a un segundo examen tras haber obtenido en la primera prueba, una calificación de entre 3 y menor que 6, quedando por ese medio seleccionados unos 6,300, totalizando la suma estimada de 9,000 jóvenes recibidos.

Y mediante el proceso alterno, posterior a las pruebas de conocimiento, las autoridades ya han seleccionado a un poco más de mil trescientos estudiantes.

El cierre del campus se da como medida de presión para que las autoridades abran más cupos para unos 300 estudiantes, incluyendo un grupo que no se sometió al segundo examen.

La Facultad más crítica es la de Medicina, en la cual la Junta Directiva aceptó incorporar a unos 200 estudiantes, pero sin considerar a muchos jóvenes enlistados.

La acción de cierre es efectuada por un grupo de 6 organizaciones, con la participación directa de unos 50 jóvenes aspirantes a ingresar a la UES.

Las autoridades centrales, en voz del Rector, desde el mismo jueves 4 de marzo, día de la toma, se ha pronunciado cerrando los espacios para el diálogo y ese mismo día presentó una demanda ante la Fiscalía General de la República pidiendo el desalojo por la fuerza de los ocupantes del campus.

Es lamentable que estos hechos ocurran. De algún modo hay que comprender que la UES no puede recibir a todos los que quieren ingresar. Porque deben respetarse criterios y requisitos de ingreso. Pero también porque hay muchas deficiencias.

El concepto de “ingreso masivo” le bajaría calidad a la UES, porque el carácter popular de la Universidad no significa que vamos a abrir las puertas para que, sin ningún rigor académico, entre cualquier persona a estudiar su carrera.

En todo el mundo, los jóvenes que ingresan a una universidad deben llenar ciertos requisitos. El hecho de que tengamos derecho a recibir educación universitaria, no significa que no vamos a respetar los procedimientos, a pesar de los defectos y problemas que dichos procedimientos de ingreso tengan.

III. Algunos problemas a resolver

a) Hay que ordenar el ingreso universitario. Deben corregirse los problemas inherentes al proceso de ingreso, por ejemplo, no puede ser que el aspirante no conozca la nota que obtuvo en el o los exámenes de conocimiento. El o la aspirante, deben recibir una explicación de por qué se le niega su ingreso.

b) Debe administrarse mejor la planta docente. Es un secreto a voces el hecho de que en varias facultados hay muchos profesores que llegan solo a marcar tarjeta en la mañana y por la tarde, y que no trabajan dando clases. Ello suele ocurrir con profesionales que tienen sus despachos, bufetes o clínicas, y que cobran el salario en la UES, pero no devengan. La UES debe ponerle el horario al Docente y no al revés.

c) A nivel administrativo financiero es necesario combatir sin tregua la corrupción y el saqueo que tiene lugar bajo la mirada atónita de todos y todas, a la luz del día. Se supo de laptop, cañones y otros equipos que se extraviaron de una Facultad, y aún no hay noticias de cómo se va a proceder para recuperar los equipos o sancionar a los responsables.

d) Mejorar la pertinencia. La currícula debe corresponderse con las necesidades que la población tiene. Debemos formar exactamente los y las profesionales que la sociedad necesita, y no los que demanda el mercado.

e) Capacitación permanente al trabajador y trabajadora.

f) Mejorar la seguridad en el campus. No puede ser que el sistema de seguridad universitaria no pueda evitar que un grupo de jóvenes, en sus narices cierren la Universidad.

g) Hay déficit notable en proyección social y en la investigación científico-tecnológica.

h) Buscar recursos de la cooperación internacional para ir aumentando el presupuesto de la UES

i) Luchar decididamente en todas las instancias y por todos los medios para obtener un aumento significativo en el presupuesto de la Universidad.

IV. A manera de conclusión

Es necesaria la discusión urgente del tipo de universidad que necesitamos. Ello pasa por repensar su rol en la sociedad y definir qué tipo de profesionales queremos formar y en qué áreas. No podemos estar poniendo parches y resolviendo sobre la base de coyunturas, presiones y chantajes.

San Salvador, Marzo 8 de 2010

Nota del autor: Los datos aquí utilizados no son oficiales, sino que fueron obtenidos en conversaciones con diferentes compañeros y compañeras involucrados en las gestiones por el nuevo ingreso.
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lunes, 1 de marzo de 2010

Un extracto sobre la corrupción

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Un extracto sobre corrupción en El Salvador. Las negrillas, citas en bloque, supresión y separación de párrafos son nuestros para efectos de estudio.

Tomado de:

Saca hereda a Funes su cultura del secreto
Daniel Valencia Caravantes
Publicado en El Faro, el 28 de Febrero de 2010

(...)

"...en septiembre de 2009, Transparencia Internacional hizo público un informe sobre percepción de corrupción,

que situó a El Salvador con 3.9 puntos, en una escala de 0 a 10, donde el 0 representa máximos niveles de percepción de corrupción, mientras que un 10 supone que no se percibe corrupción. En el informe de 2007 del organismo, la nota fue de 4.0 puntos.

Al menos los inversionistas consideran que las prácticas de corrupción en El Salvador han empeorado."
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jueves, 25 de febrero de 2010

Tratado de "Libre" Comercio

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Tomado de:

http://es.wikipedia.org/wiki/CAFTA_en_El_Salvador

Las negrillas, citas en bloque, separación y supresión de algunos párrafos son nuestros para efectos de estudio.

CAFTA en El Salvador
De Wikipedia, la enciclopedia libre

El CAFTA (Dominican Republic-Central America Free Trade Agreement) en inglés, o TLC (Tratado de Libre Comercio entre República Dominicana, Centroamérica y Estados Unidos de América) en español, es un tratado que busca la creación de una zona de libre comercio entre los países firmantes.

(...)


Ratificación

El Salvador fue el primer Estado en ratificar el CAFTA, habiéndolo hecho en la madrugada del 17 de diciembre de 2004 en el Salón Azul de la Asamblea Legislativa,[1] con el apoyo de todas las fuerzas políticas salvo el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional. Tras su ratificación, se realizó el respectivo depósito en la Organización de Estados Americanos el 28 de febrero de 2006.[2]

Diversas organizaciones sindicales y grupos opositores al tratado organizaron protestas callejeras con la consigna de evitar que el tratado fuese ratificado; algunas protestas fueron acompañadas por dirigentes de algunos partidos políticos de oposición. El saldo de las manifestaciones fue de diversos episodios de violencia que dejaron detenidos y heridos. Todas las manifestaciones se dieron bajo la observación de la Procuraduría para la defensa de los Derechos Humanos[3]

Generalidades de los Tratados de Libre Comercio de El Salvador

Situación del comercio exterior en El Salvador.

En la última década (1997-2007) El principal socio comercial de El Salvador ha sido Estados Unidos con más de la mitad del monto total de las exportaciones (50.8%) y un 35.6% de las importaciones totales son provenientes de este país.

Comercio con el principal socio comercial: Estados Unidos

Los principales productos que se exportan hacia los Estados Unidos se pueden clasificar en tres grandes categorías: la maquila (ropa de algodón, manufacturas de cuero, calzado y otros) los productos tradicionales (café, camarones, y azúcar) y los no tradicionales (desperdicios de oro, carnes congeladas, jarabes alimenticios entre otros); las exportaciones de bienes no tradicionales son las que tienen mayor importancia con una participación de más del (16%), además, los productos de maquila y los tradicionales representan buena parte del total de las exportaciones hacia Estados Unidos (...).

En el caso de las importaciones son también los bienes de maquila los que generan la mayor participación de las importaciones totales originarias de Estados Unidos (40%), el 24% de las importaciones son de maquinaria industrial y automóviles, 12% de petróleo y sus derivados y el restante 24% se complementa con insumos agrícolas y textiles entre otros.

Efectos positivos para El Salvador con la puesta en práctica del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos

Expansión comercial al mercado de Estados Unidos

A partir de datos proporcionados por el Ministerio de Economía (MINEC), desde el año 1997 El Salvador ha podido acceder mas libremente al mercado estadounidense, que es en el mundo, el mercado más grande; antes de este año, se veía obligado

a pagar un arancel base, que aproximadamente, se encontraba entre 2.5% (alcohol etílico absoluto) y 16.5% (t-Shirts, Camisetas, Playeras de Algodón entre otros).

Además se adoptaron y ejecutaron los beneficios de la Iniciativa de la Cuenca del Caribe (ICC) y del Sistema General de Preferencias (SGP) que se trataban que los productos a exportar fueran libres de aranceles y de impuestos

y además que los productos que tienen preferencia la sigan manteniendo.

El TLC también permitió la consecución de los beneficios de la zona franca (cero impuestos)

y esto hace que nuestro país sea atractivo a empresarios extranjeros que vienen a instalar sus empresas por la existencia de mano de obra y costo de producción baratos.

Asimismo los productos “Nostálgico” (Frijoles, Chacalín, Tamal de Elote, Cebada, Horchata, Chile Dulce, Achiote Molido entre otros) han obtenido un libre acceso al mercado estadounidenses,

y las micro, pequeña y medias empresas son las que más participación reportaron en la exportación de dichos productos ya que son estas las que representan el 99.6% de las empresas de El Salvador. Más de 500,000 empresas son MIPyMEs por lo cual se explica su mayor participación en las exportaciones hacia Estados Unidos luego de aprobado el TLC.

Ventajas por sectores económicos. El MINEC presume que las ventajas otorgadas por el TLC para los diferentes sectores de la economía son las siguientes:

Producción Nacional.

A nivel general todo el sector productivo de El Salvador se ha visto beneficiado por la entrada en vigencia del TLC con Estados Unidos de forma tal que la producción total

para los últimos años ha mostrado tasas de crecimiento de hasta 3 puntos porcentuales (9.2% en el 2007),

arriba de la tasa de crecimiento del PIB de los años anteriores, se le acredita parte de este crecimiento al impulso del comercio internacional por medio del TLC y las políticas que implican:

• Desgravación incluso de 20 años para el sector agrícola y de 10 para el sector industrial. Gran variedad de productos con desgravación no lineal.

• Asimetría en los plazos de desgravación a favor de los países centroamericanos. Con Estados Unidos El Salvador tiene paso inmediato con 0% de arancel.

• Salvaguarda Agrícola Especial (SAE). Esto resguarda a los sectores agrícolas más sensitivos.

• Eliminación de los subsidios a la exportación por parte de los Estados Unidos en el comercio reciproco. Esto es muy importante en productos lácteos.

Sector industrial.

Este sector presenta una tasa de crecimiento de 3.2% para el 2006 en relación al año anterior, en lo que concierne a comercio internacional se han puesto en práctica:

• Medidas de origen favorables para el sector. Para ciertos productos se logró un valor de contenido regional bajo.

• El Alcohol originario obtuvo 0% de arancel de importación de inmediato.

Sector textil y confección

El sector textil y confección de materiales textiles, creció de 98.6 a 102 millones de dólares del 2005 al 2006, crecimiento que se vio intensificado por la política comercial que permitió:

• Libre acceso inmediato

• Retroactividad

• Estímulos para uso de hilaza y de tela de Estados Unidos.

• El Salvador puede conservar su esquema de drawback.

Sector azucarero.

Dentro de la industria manufacturera el sector azucarero se ha visto con un crecimiento de aproximadamente 10 millones de dólares en el 2007 ($ 153.3 millones de dólares) con respecto al año anterior ($ 145.5millones de dólares), las políticas aplicadas para el impulso de este sector fueron:

• La cuota azucarera de libre acceso a Estados Unidos se duplica. La cuota permite acrecentar la exportación al mercado de Estados Unidos.

• El arancel específico de azúcar se descarta. El MINEC revela que los sectores más beneficiados con el TLC son el sector textil y azucarero.

Inversión extranjera directa.

El MINEC ha demostrado que los países que tienen tratado de libre comercio incrementan la inversión extrajera directa y su tasa de desempleo se ve reducida, fomentando así, la creación de nuevos empleos. Las inversiones nacionales tenían como objetivo primordial establecer medidas con relación a la liberalización y protección a los flujos de capital entre las partes y la no discriminación a la inversión extranjera.

Tendencias de la inversión extranjera directa en los últimos años.

Gracias a la estabilidad predictibilidad, seguridad jurídica y un trato no discriminatorio a los inversionistas el TLC ha sido una atracción positiva para estos.

PROESA reporto, después de concluidas las negociaciones en el 2004, las exportaciones aumentaron en un 267% y que el año 2007 fue un año record para nuestro país ya que 29 de 55 empresas que invirtieron en el país son de origen estadounidense (seguido de Centroamérica y países sudamericanos).

Inversión generada por Estados Unidos.

Estados Unidos se ha solidificado como el principal socio comercial de El Salvador ya que registra el mayor monto de inversión extrajera en el país. Respecto al año 2006 la inversión originaria de Estados Unidos se ha incrementado en 7.9% y se debe principalmente por inversiones en el sector financiero. Según el MINEC el aumento de la inversión extranjera ha impactado en la generación de empleos.

Recaudación fiscal.

Con la implementación del TLC EU-ES, el comercio de nuestro país ha aumentado por el lado de las exportaciones (variación de 611.4 millones de dólares del 2005 al 2006) como por el lado de las importaciones (variación de 1,205.7millones de dólares del 2005 al 2006). Con el TLC los productores de nuestro país han podido acceder a diferentes tipos de insumos y han descubierto una nueva oportunidad para la colocaron de sus productos en el mercado estadounidense. La recaudación fiscal producto de las importaciones se calcula por el porcentaje cobrado por los derechos arancelarios a la importación (DAI) y adicionando el porcentaje cargado por el impuesto al valor agregado (IVA) a las mismas de la recaudación total. Con el TLC se esperaba que las recaudaciones fiscales producto del DAI fueran a decrecer. Sin embargo, gracias a esta reducción arancelaria se facilito el acceso a insumos de Estados Unidos y la recaudación del DAI se mantiene estable ya que aunque se cobre menos impuestos se importa más.

Efectos Negativos del Tratado de Libre Comercio de El Salvador con Estados Unidos.

El TLC no otorgo un tratamiento adecuado a las asimetrías existentes

entre nuestras economías y empresas; particularmente las micro, pequeñas y medianas, en cuanto a su bajo nivel de eficiencia y competitividad determinada por la ausencia de una política efectiva de incentivos, innovación, capacitación y de acceso a recursos financieros.

El TLC EU-CA también contribuyó a una reducción de las competencias del Estado,

restringiéndole a través de su normativa el desempeño de algunas de sus funciones económicas, clásicas, básicas y auxiliares; y forzando a la cesión de sus competencias y estimulando la venta de las empresas públicas y algunos de sus activos, a través de las privatizaciones.

Con el establecimiento de prohibiciones a los gobiernos en materia de requisitos al desempeño de las inversiones incluidas en el TLC EU-CA, se priva a los gobiernos de valiosos instrumentos para la definición de políticas sectoriales, que podrían contribuir a articular la inversión extranjera con la estructura productiva nacional, en coherencia con propósitos del desarrollo.

Además,

suprime el derecho de establecer regulaciones a las inversiones que deterioren el medio ambiente o que generen efectos perjudiciales en la salud de la población.

Estados Unidos impone medidas proteccionistas para su economía, a través de subsidios a sus productos agrícolas y barreras arancelarias y no arancelarias a sus importaciones; mientras obliga al resto de países al establecimiento de una apertura indiscriminada a sus productos y capitales, así como a la desregulación de las inversiones extranjeras.

Durante el proceso de negociación del TLC la USTR (Oficina del representante de comercio de los Estados Unidos) presionó para la realización de sus demandas, exigía que se hicieran cambios en las leyes ya acordadas de: Leyes de seguro, de aduana, de propiedad intelectual, de marcas, de telecomunicaciones, de control de calidad, de código penal entre otros.

• Se llegó a un convenio en el que las compañías textiles de Estados Unidos

son las únicas

que pueden proveer a El Salvador de algunos materiales y se prohibió la producción con materiales de otros países.

• El Salvador se ve obligado a acatar los requisitos de inspecciones sanitarias de los Estados Unidos para algunos alimentos, prohibiendo los requisitos y el desarrollo de estándares propios.

• Los cambios en las leyes de la propiedad intelectual son los que repercuten con mayor intensidad en la economía de los salvadoreños ya que gran parte de la población se dedica al comercio de productos “piratas” en el sector informal.

* Se mantiene persistente la tendencia a la privatización de los servicios públicos, lo que a juicio de las Organizaciones del Movimiento Social salvadoreño provocaría el impacto potencial más grande del TLC, pues no se le da prioridad a las leyes nacionales anti privatización, sino a las leyes de libre comercio en las que El Salvador tiene que dar un trato como “nacional” a las empresas internacionales.

Por otro lado el incremento de las exportaciones con los Estados Unidos se debe en especial al aumento de volumen de exportación de 7 productos (alcohol etílico: 50.4 millones, oil: 4.2 millones, layas y playas:2.4 millones, café oro: 2.3 millones, plaque de oro: 1.9 millones, ropa de cocina:1.1 millones y melaza de caña739 mil dólares) de los cuales solo 2 (café y melaza de caña) se han visto beneficiados con las leyes del libre comercio, por lo cual no se ha logrado la diversificación ni el desarrollo de la exportaciones.

Para el caso de las importaciones han tenido una marcada tendencia creciente, en la primera mitad del 2006 las importaciones agropecuarias desde Estados Unidos crecieron 18%, 13% más que en el 2005, lo que ha agravado la situación de la balanza comercial agudizando el déficit de 3024.8 millones de dólares en el 2005 a aproximadamente 600 millones de dólares más en el 2006 y más de 1,000 millones en el 2007.

Los niveles de inflación (4.6% aproximadamente en el 2007) y de desempleo( 7% aproximadamente año 2007) no se han visto con grandes avances sino más bien estos índices aumentan; la inversión extranjera también se ha mantenido en un nivel de crecimiento muy bajo; además por la adopción de políticas arancelarias nulas para algunos productos de importación de los Estados Unidos ha colaborado a agravar la situación de las finanzas publicas (saldo deficitario de 197.2 millones de dólares para el 2006) por la poca recaudación de ingresos del gobierno.

Referencias

↑ Compañía de Comercio y Exportación de Puerto Rico (2007). «Acuerdos Comerciales Bilaterales». Consultado el 11 de agosto de 2007.
↑ Organización de Estados Americanos (2006). «El Salvador deposita instrumento de ratificación del CAFTA». Consultado el 11 de agosto de 2007.
↑ Moreno, Lisette (2006). «Protestas violentas causan caos en San Salvador». Consultado el 11 de agosto de 2007.
• Stansbury Bruke, enero de 2007. Artículo Observatorio: El TLC entre los Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana en su primer año. Coalición Alto al CAFTA (www.stopcafta.org) Sección I, Informes de cada país. Capitulo 1, El Salvador. Comité en Solidaridad con el Pueblo de El Salvador (CISPES).

• Sencion Villalona, Cesar. Enero de 2007 Artículo: Observatorio: El TLC entre los Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana en su primer año. Coalición Alto al CAFTA (www.stopcafta.org) Sección II, Aspectos económicos y políticos que han surgido y qué es lo que esperamos. Capitulo 7, Agricultura en El Salvador. Artículo: Resumen de estudios de impacto del Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica y los Estados Unidos. Juan Carlos Rivas Najaro.

• Artículo: La Negociación de El Salvador. Dirección de Administración de Tratados Comerciales (DATCO).

• Revista: CAFTA: Resultados del segundo aniversario, marzo de 2008. Ministerio de Economía de El Salvador. (MINEC)

• Moreno Raúl. Artículo: El Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y Centroamérica: Impactos económicos y sociales.

• http://www.ampyme.gob.pa/consultorias/LOS%20APORTES%20DEL%20SECTOR%20DE%20LAS%20MyPEs%20A%20LA%20ECONOMIA%20NACIONAL.pdf.
(...)

domingo, 17 de enero de 2010

Petición de perdón presidencial

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Las negrillas, citas en bloque, separación de algunos párrafos y comentario al final en cursivas son nuestros para efectos de estudio.

Tomado de:

http://www.contrapunto.com.sv/index.php?option=com_content&view=article&id=2160:discurso-presidente-mauricio-funes-xviii-aniversario-de-la-firma-de-los-acuerdos-de-paz&catid=45:documentos&Itemid=100

Discurso Presidente, Mauricio Funes XVIII Aniversario de la firma de los Acuerdos de Paz

Sábado, 16 Enero 2010

CAPRES

"El mensaje que quiero transmitirles hoy es parte de una deuda que el Estado salvadoreño contrajo hace 18 años con todos sus ciudadanos y es mi responsabilidad en este momento, como máximo representante del Estado, reconocer esa deuda y comenzar a saldarla".

SAN SALVADOR. En este 18 aniversario de la firma de los Acuerdos de Paz recuperamos su celebración, como un acto de reconocimiento de la trascendencia histórica de los mismos. Recobramos, a la vez, la memoria de un hecho de innegable magnitud, que ha cambiado el curso de la vida política y social de El Salvador.

Es, por lo tanto, un inmenso honor para mí presidir este acto y sentirme acompañado por las más altas autoridades del país; por representantes del cuerpo diplomático y organismos internacionales; por los legítimos representantes del pueblo, alcaldes y alcaldesas, diputados y diputadas; por directivos empresariales y de organizaciones sindicales y sociales.

A todos les agradezco su presencia esta mañana.

También agradezco a los miles de salvadoreñas y salvadoreños que desde sus hogares nos acompañan a través de los medios de comunicación.

Muy especialmente, agradezco a todos aquellos que directa e indirectamente han sufrido las consecuencias del conflicto armado que finalizó, precisamente, con los Acuerdos de Paz que hoy recordamos –cuyos representantes me acompañan aquí.

Cuando la mayoría del pueblo salvadoreño dio su voto para que este servidor llegara a la Presidencia de la República,

no sólo me dio su respaldo sino que también dio el mandato de transitar por el sendero del cambio.

No nos indicó caminar por la vía de la confrontación, la lucha, las transformaciones violentas, y menos la profundización del antagonismo entre hermanas y hermanos.

Tampoco pidió seguir en la senda de la desigualdad, la injusticia, el atraso y la pobreza. El pueblo salvadoreño quiso mirar de frente su realidad, su pasado, su presente y, sobre todo, su futuro, para comenzar un camino de unidad y progreso para todos; para lograr una verdadera reconciliación, que no se alcanza con la negación de la historia, sino, por el contrario, con la verdad y la justicia.

Como afirmó Louis Joinet, relator de Naciones Unidas en la lucha contra la impunidad: “para pasar la página hay que haberla leído antes”.

Creo, por tanto, que este acto es un reflejo de la voluntad de los salvadoreños y salvadoreñas por recuperar la importancia del 16 de enero como fecha clave, por retomar el espíritu de esos acuerdos que constituyeron el mayor contrato social de la Historia de El Salvador.

La verdad y la justicia, entonces, como fundamentos de la reconciliación nos obligan a reconocer los avances decisivos que los acuerdos de paz han tenido en la pacificación y en la democratización de la vida política del país, así como nos llevan a admitir las deudas que, al no ser saldadas, constituyen un obstáculo para la unidad y fraternidad del pueblo salvadoreño.

Esa es mi intención esta mañana. Leer una página importante de nuestro pasado reciente para avanzar hacia el futuro con las heridas curadas, con el pasado resuelto y con la paz que supone para el espíritu dejar atrás una etapa tan dolorosa como trágica.

El mensaje que quiero transmitirles hoy es parte de una deuda que el Estado salvadoreño contrajo hace 18 años con todos sus ciudadanos y es mi responsabilidad en este momento, como máximo representante del Estado, reconocer esa deuda y comenzar a saldarla.

En virtud de una lectura consciente, ecuánime y responsable de la letra y el espíritu de aquellos Acuerdos, he tomado una resolución que quiero transmitirles y a la que otorgo verdadera trascendencia histórica.

Como titular del órgano ejecutivo de la Nación y en nombre del Estado salvadoreño, en relación con el contexto del conflicto armado interno que concluyó en 1992, reconozco que agentes entonces pertenecientes a organismos del Estado, entre ellos las Fuerzas Armadas y los cuerpos de seguridad pública, así como otras organizaciones paraestatales,

cometieron graves violaciones a los derechos humanos y abusos de poder, realizaron un uso ilegítimo de la violencia, quebrantaron el orden constitucional y violentaron normas básicas de la convivencia pacífica.

Entre los crímenes cometidos se cuentan masacres, ejecuciones arbitrarias, desapariciones forzadas, torturas, abusos sexuales, privaciones arbitrarias de libertad y diferentes actos de represión. Todo estos abusos fueron ejecutados, en su mayoría, contra civiles indefensos ajenos al conflicto.

Reconozco públicamente la responsabilidad del Estado ante esos hechos, tanto por acción como por omisión, puesto que era y es obligación del Estado proteger a sus ciudadanos y garantizar sus derechos humanos.

Por todo lo anterior, en nombre del Estado salvadoreño, pido perdón.

Pido perdón a los niños y niñas, jóvenes, mujeres y hombres, ancianos y ancianas, religiosos, campesinos, trabajadores, estudiantes, intelectuales, opositores políticos y activistas de los derechos humanos.

Pido perdón a quienes no han podido terminar su duelo por desconocer el paradero de sus seres queridos.

Pido perdón a los mártires que con su vida defendieron la paz y nunca han visto reconocido su sacrificio.

Pido perdón a las madres y padres, a los hijos e hijas, a los hermanos y hermanas.

Pido perdón a todos y cada uno de los afectados y sus familiares, a todos los que durante años han llevado el drama en su corazón sin el amparo de sus instituciones.

A algunas de estas víctimas los tribunales internacionales ya les han reconocido su derecho al perdón; a ellos, por supuesto, también dirijo esta petición.

A todos hago llegar mi más alto respeto.

Que este perdón sirva para dignificar a las víctimas, que les ayude a aliviar su dolor y contribuya a sanar sus heridas y las de todo el país.

Que este gesto contribuya a fortalecer la paz, a cimentar la unión nacional y a construir un futuro de esperanza.

El 16 de enero de 1992 El Salvador firmó con sus acuerdos de paz el compromiso de decir "nunca más" a muchas cosas.

Nunca más a las violaciones de derechos humanos, nunca más al uso de la violencia, nunca más al abuso de las instituciones,

nunca más a la represión para silenciar ideas.

Hoy sumamos otro “nunca más” a esa lista.

Nunca más darle la espalda a las víctimas, nunca más negar la realidad.

Este reconocimiento y petición de perdón que hoy formulamos, nos lleva, a partir de este momento, a asumir como objetivo estratégico de la gestión gubernamental la dignificación de las victimas, sin la cual este acto no tendría sentido y sumaría una nueva frustración.

Con este objetivo he decidido la creación de una Comisión que tendrá como finalidad única proponer a la Presidencia la adopción de medidas para la reparación moral, simbólica y material, dentro de las posibilidades que las finanzas del Estado nos brindan y con la obligación de ofrecer resultados concretos en tiempo y forma.

Integrarán la comisión representantes de los Ministerios de la Defensa Nacional, de Relaciones Exteriores, de Salud; de Hacienda y de la Secretaría de Inclusión Social de la Presidencia. Y se invitará a la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos, que actuará en

calidad de observador con estatus consultivo.

El camino de la dignificación de las victimas ha comenzado en el nuevo El Salvador y hoy tiene su expresión más alta y decidida.

Este gobierno ya ha puesto de manifiesto una nueva visión de la gobernabilidad del país, rescatando el espíritu de la agenda de democratización y derechos humanos de los Acuerdos de Paz.

La creación del Consejo Económico y Social retoma el espíritu del Foro Económico y Social contenido en los Acuerdos.

Hemos abierto espacios institucionales de diálogo en la Cancillería con las organizaciones defensoras de los derechos de las víctimas y hemos alcanzado acuerdos importantes con ellas.

El pasado 18 de noviembre, por decisión de la Presidencia de la República, el Estado salvadoreño otorgó la orden José Matías Delgado, grado Gran Cruz placa de oro a los sacerdotes jesuitas asesinados en 1989.
Hoy quiero anunciarles, también que, una vez concluida esta intervención, firmaré el decreto de creación de la Comisión Nacional de Búsqueda de Niños Desaparecidos que reúne los estándares requeridos por la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Esta decisión no es tan sólo un acto simbólico. Es además, un acto ejecutivo de alivio y reparación a uno de los sectores de las víctimas que más ha luchado por sus derechos y que encarnó el esfuerzo de muchos años del padre Jon Cortina, a quien hoy rendimos nuestro homenaje y expresamos nuestra gratitud.

El Poder Ejecutivo se compromete a prestar la más amplia y activa colaboración con las autoridades competentes nacionales e internacionales que investigan causas emanadas de la violación de los derechos humanos. Es obligación del Estado hacerlo y este Presidente no eludirá su responsabilidad.

Señoras, señores:

Otro capítulo de los Acuerdos de Paz en que el Estado salvadoreño está comprometido y no ha cumplido con su obligación, es garantizar los derechos y satisfacer las demandas de los lisiados de guerra.

En este sentido, existe una deuda dejada por anteriores administraciones que no cumplieron con el pago obligatorio de las pensiones. Mi gobierno atenderá, por supuesto, a esa legítima demanda en los plazos que lo permitan las finanzas y a partir de un acuerdo con los afectados.

Para ese efecto instalaré, a partir de la próxima semana, una mesa de diálogo y negociación con representantes de las organizaciones de lisiados y discapacitados y delegados del gobierno para establecer monto de la deuda, forma y tiempo de pago.

Quiero informar, en este aspecto, que en los próximos días estará plenamente operativo el Fondo de Protección de Lisiados y Discapacitados a consecuencia del Conflicto Armado, con programas de reinserción social y productiva, en materia de capacitación, apoyo productivo, salud mental, inserción laboral, construcción de un taller de fabricación de prótesis y un sistema de crédito institucional.

Queridos salvadoreños y salvadoreñas:

A partir de hoy, como fecha simbólica, iniciamos una nueva relación del Estado con las organizaciones de derechos humanos y protectoras de lisiados y discapacitados, las que a partir de ahora tendrán en este gobierno un aliado que colaborará activamente en su tarea.

Este reconocimiento de procederes ilícitos, su consecuente aceptación de responsabilidad y el necesario pedido de perdón que hoy formulamos no debe ser aprovechado por ningún sector minoritario para intentar llevar discordia y divisiones al seno de la comunidad salvadoreña.

Necesitamos actos de amor, nunca más de odio.

Necesitamos actos de dignificación, nunca más de daño.

Necesitamos actos de solidaridad, nunca más de egoísmo.

Somos concientes que las causas estructurales que llevaron al conflicto armado están aún –muchas de ellas- sin solución, sin respuesta, sobre todo aquellas de naturaleza económica y social.

Este gobierno del cambio ha comenzado un proceso que tiene como fin el desarrollo económico, la justa distribución de la riqueza y la inclusión social plena.

Considero, entonces, mi labor como una respuesta al espíritu que animó la firma de aquellos Acuerdos de Paz, en el sentido más pleno: profundizar los valores de democracia, de la unión y concertación nacional y de compromiso social, en especial con los más necesitados.

Por ello reafirmo también hoy mi opción preferencial por los pobres, tal como lo enseñara nuestro Obispo Mártir y guía espiritual de la Nación, Oscar Arnulfo Romero.

Nuestro país aún necesita transitar el camino hacia la democracia plena, que implica no sólo el ejercicio sistemático del voto, sino también garantizar la igualdad de oportunidades y la justicia social.

No habrá paz duradera, no habrá concordia mientras persistan las distintas formas de la inequidad, la miseria, el atraso y la exclusión de las grandes mayorías de la educación y la salud de calidad, del mercado laboral, de la cultura y del progreso social.

Ese rumbo será posible en el marco de la unión nacional. Las luchas políticas de la democracia no pueden ni deben comprometer ese camino que es el que el pueblo salvadoreño ha elegido: paz, convivencia, fraternidad, amor al prójimo.

Como siempre digo: cada salvadoreño es nuestro hermano.

Cada salvadoreña es nuestra hermana.

Muchas gracias a todos nuevamente por su presencia en este acto.

Gracias a las víctimas y sus familias por recibir mi petición de perdón en nombre del Estado salvadoreño.

Que Dios bendiga a El Salvador.
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Nuestro comentario:

Una omisión que nos parece de especial importancia es que no existe en el discurso una particular referencia a la petición de perdón hacia la Universidad de El Salvador y los universitarios muertos y desaparecidos y sus familiares. La UES tuvo un papel destacadísimo en la lucha por la democracia en El Salvador, que se profundizó en este período, en las décadas del 70 y 80 incluyendo la década del 90 hasta la firma de los Acuerdos de Paz. Si hubo dos instituciones que participaron directamente en el conflicto armado, fueron la FAES, al lado de la dictadura militar y la UES, al lado del pueblo, orientándolo institucionalmente y protegiéndolo en sus instalaciones. La UES fué intervenida militarmente en cuatro oportunidades; ocupado su campus por la dictadura militar durante varios años y en diversos períodos; de manera cotidiana era asediada militar y policialmente y fué saqueada materialmente, casi en su totalidad en una de las intervenciones; asesinaron a su Rector, de izquierda, Ing. Félix Antonio Ulloa; los profesores, estudiantes y trabajadores de la UES, muertos o desaparecidos se cuentan por centenas. Si una institución y una comunidad aportó DESTACADAMENTE a los Acuerdos de Paz, esa fué la UES. La UES, como institución y como comunidad, por mérito propio, debe ser reconocida y resarcida presupuestariamente como una institución emblemática en la lucha por lograr la Paz en El Salvador.
*