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El factor Funes en la pugna electoral salvadoreña para
el 2014
Por Roberto Pineda
28 de noviembre de 2013
El matrimonio
Funes-FMLN se mantiene para el 2014
La decisión del presidente Funes de mediados de septiembre de
este año, de lanzarse de lleno a la campaña presidencial en contra del candidato de ARENA, a favor del
candidato del FMLN así como de abandonar su estratégico apoyo tácito al
candidato de la coalición Unidad, modifica sustancialmente la correlación de fuerzas existente y a dos meses del evento electoral, repite la
hazaña realizada como candidato en octubre de 2008, colocando de nuevo al FMLN
en una situación de ventaja, esta vez para continuar en el ejecutivo. El
matrimonio se mantiene.
La decisión del presidente Funes seguramente obedece a una
valoración realista sobre los magros resultados en las encuestas del proyecto
político del expresidente Saca, el cual no logró cuajar como se esperaba, lo
que orientó al Presidente a buscar una
nueva alianza con el FMLN, la cual quedó simbolizada por la decisión
presidencial del 23 de septiembre de revertir la prohibición a sus funcionarios
de participar en actividades de proselitismo partidario. Esta prohibición venía
de enero de 2011 y la sanción era drástica: la separación de sus puestos. Es
tiempo de campaña.
A continuación haremos un recorrido por las características
y consecuencias de este movimiento del presidente Funes, sobre su Némesis, el
expresidente Flores y el G-20, sobre el anterior estancamiento en las encuestas
y sus causas, sobre el derrumbamiento de Saca, situación del FMLN y de ARENA, la ANEP , la Embajada (ya se sabe de
que país) y finalmente, el movimiento popular y social, para aterrizar en
algunas perspectivas.
El Cid Funes en pie
de guerra
La santa cruzada del presidente Funes en contra de la
corrupción que caracterizó los tres primeros gobiernos de ARENA, excluyendo el
cuarto gobierno del presidente Saca y priorizando el tercero del presidente
Flores, ha conducido a una situación en la cual por vez primera en el país, son
puestos en el banquillo de los acusados personajes simbólicos de la otrora
poderosa oligarquía. Es una singular operación política que le permite capturar
tres pájaros de un solo intento: arrinconar y humillar a la derecha, favorecer
electoralmente al FMLN y cumplirle a los
Estados Unidos el compromiso de “luchar contra la corrupción.”
Y haciendo uso adecuado de los mecanismos de las espadas de
Toledo forjadas para servir los intereses oligárquicos, el presidente Funes ha
logrado obligar al Fiscal a procesar a los responsables del entuerto CEL-Enel;
cerrarle farmacias por medio de la
DNM al ex ministro de Economía y hasta emplazar
públicamente a la diputada más votada de
ARENA, a través del Presidente de la
Corte de Cuentas. Y finalmente la difusión roja para el ex
ministro Jorge Nieto por parte de INTERPOL, pero no para Gutiérrez. Cosas
veredes, amigo Sancho.
Pareciera ser que en la actualidad el enfrentamiento político entre el presidente
Funes y el expresidente Flores se ha traslado al terreno judicial y ha venido a
desplazar a la tradicional pugna electoral entre los tres candidatos
presidenciales, Quijano, Sánchez Ceren y Saca.
Y en el caso que ganara el FMLN, que ahora es más probable,
el gobierno de Sánchez Ceren contaría con presencia de los Amigos de Mauricio y
de los Amigos de Vanda, entre estos el PSD. Ojala que el presidente Funes haya
hecho ya los suficientes amarres para que no le suceda lo que le pasó al FMLN
luego de ganar las elecciones presidenciales del 2009, que ganó pero no gobernó.
Y ojala que el presidente Funes también haya hecho los
arreglos para el caso que ganara el candidato de ARENA, y que se desate como
tormenta de agosto, toda la furia oligárquica sobre aquellos y aquellas que
osaron desafiar a los patronos de la finca cafetalera.
La triste historia
del malvado y ahora marchito Flores
Puesiesque una vez vinieron unos visitantes de tierras
lejanas de waiwan y le entregaron confiados un sobre con tres cheques al rey de
las flores y este decidió guardarlos a su nombre en un banco cercano, para
cuando dejara de ser rey…
En mayo de este año, los preocupados dueños del partido
ARENA, entre estos el poderoso Ricardo Poma, decidieron dar un golpe de timón a
la frágil candidatura de Quijano, mediante la selección del expresidente
Francisco Flores para conducir la campaña electoral.
Y los resultados iniciales fueron notorios: se logró
unificar al sector oligárquico del gran capital
alrededor de la candidatura de Quijano, y de esta manera disminuir los
costos provocados por la salida de Cristiani del COENA. Asimismo se logró en
parte revivir la identidad combativa de derecha. El Gritón fue el símbolo de
este cambio. Pero parece que ya este florecimiento se ha marchitado.
No obstante esto, Flores se ha convertido en el enemigo
numero uno del presidente Funes por su destacado papel al frente de la campaña
de Quijano. Es el enemigo a vencer. Es un duelo a muerte que no ha concluido y
que tiene fecha límite para ejecutarse públicamente el 2 de febrero de 2014.
Pero Flores no está solo y sabe que representa a poderosos intereses
empresariales que no se ven obligados a medir fuerzas cada cierto tiempo en
pedestres lides electorales, sino que son bienes patrimoniales. No son cargos
públicos sino son cargos privados.
Las encuestas
congeladas
A excepción de la candidatura de Saca que logró a partir de
febrero crear la impresión que
asistiríamos a una disputa entre tres, la debilidad de las otras dos
candidaturas no ha permitido que en las encuestas superen las marcas de los 30
puntos, no obstante los cuantiosos recursos invertidos.
A la base de esta situación se encuentra la percepción por
parte de sectores importantes de la población, que los partidos políticos
representan grupos de interés y que no representa sus aspiraciones más sentidas
de trabajo y seguridad. Esto hace que la fortaleza de los partidos se expresa
en su “voto duro” y no en su relación con la sociedad. Y es únicamente ARENA y
el FMLN los que poseen este “voto duro”.
Los sueños de Saca
sueños son
La pretensión del expresidente Antonio Saca de arrebatarle
la corona a los dos partidos mayoritarios esta en apuros. No obstante que este
proyecto político cuenta con un líder carismático, a estas alturas del partido es
evidente y las encuestas lo comprueban que su mensaje de conciliación de clases
no logró cuajar en la población. Y es
que la polarización no es un invento “de los políticos” sino que responde al
enfrentamiento histórico de dos fuerzas sociales: oligarquía y movimiento
popular. No obstante esto, Saca representa a sectores de derecha y a fuerzas
empresariales no oligárquicas, que seguirán buscando canales para expresarse
políticamente.
La lucha de clases es una realidad y su canalización a
través del enfrentamiento político entre ARENA y el FMLN es un resultado
histórico; producto de intereses en pugna que son irreconciliables, y que
incluso se manifestaron anteriormente como un largo enfrentamiento militar. En
este marco tanto ARENA como el FMLN son instrumentos políticos, construcciones
realizadas por estas fuerzas sociales.
Si ARENA como en el pasado la Democracia Cristiana
o el PCN dejan de representar estos intereses
desaparecen o se vuelven irrelevantes. Lo mismo pasaría si el FMLN deja
de representar este polo de contradicción, en defensa de los intereses
populares y termina asimilándose al sistema, necesariamente surgirá otra fuerza
que terminara reemplazándolo.
Para la mayoría de la gente en el caso del FMLN y de ARENA, esto
no es así en la actualidad. Y el fracaso de Saca esta vinculado a esta
percepción popular de rechazo a la conciliación de clase, que refleja a su vez un
nivel significativo de conciencia de clase. La gente quiere seguir luchando. Y
esto es positivo porque el sueño de la oligarquía y del imperio es lograr
volver a adormecer a las mayorías populares; mientras que nuestro sueño debe
ser aprovechar la acumulación histórica lograda para acerca la ruptura con el
sistema capitalista vigente.
Los gemelos de la
guerra y de la posguerra, ARENA y el FMLN
Tanto ARENA como el FMLN son los representantes de dos
proyectos históricos nacidos de una misma entraña: la sociedad salvadoreña de
principios del siglo pasado. Y no es casual que ARENA inicie sus campañas
electorales en Izalco. Ahí están las raíces que le dan sentido a sus esfuerzos
políticos. Ahí quedaban sus cafetales, y sus obrajes añileros, y antes sus
cacaotales. Izalco es para ARENA el símbolo de la oligarquía victoriosa en el
32. Y el símbolo de una posible victoria en el 2014.
Y para el FMLN Izalco debería ser el símbolo de la
resistencia. Es para el movimiento popular el símbolo de nuestros muertos
queridos. El símbolo de nuestros sueños de paz, justicia y socialismo. En la
figura de Ama ahorcado en la ceiba del parque se encuentra parte importante de
nuestra identidad de lucha. Morir peleando y vivir luchando. Izalco debería ser
para el FMLN el símbolo de la victoria del 2009 y hasta del 2014.
Durante ochenta años las fuerzas sociales que representan a
ARENA y al FMLN han venido enfrentándose. Fuimos derrotados militarmente en el
32 y la oligarquía impuso una férrea
dictadura militar. Nos levantamos en el 44 y fuimos de nuevo golpeados,
aplastados. Nos levantamos en pie de guerra en los 80 y logramos en el 92 la
paz de la democracia pero no la paz de la justicia. En el 2009 llegamos al
gobierno pero no al poder. En el 2014 la lucha continúa…
La aguerrida actitud del presidente Daboub de ANEP refleja
la preocupación de la oligarquía. Antes en los años sesenta cuando surgieron
gremialmente, les preocupaban la organización de los trabajadores en sindicatos
porque iban a exigir mejores salarios…Antes en los años setenta les preocupaba
que los izquierdistas de la UNO
iban a ganar las elecciones…Antes en los años ochenta les preocupaba que los
guerrilleros iban a tomar el poder y nacionalizar sus empresas…hoy les preocupa
Alba Petróleos, les preocupa y debemos alegrarnos la disputa en el corazón del
sistema, la disputa por la plata…
Cada vez con más frecuencia la embajadora Aponte abandona su
estudiada actitud respetuosa y emite opiniones que dejan entrever la naturaleza
imperial de su función. En particular en la necesidad de alinear la política de
seguridad con las necesidades de la lucha antidrogas liderada por varias agencias estadounidenses, entre estas la
DEA. Indicó la puertorriqueña que “el
FOMILENIO se firmará cuando las condiciones estén correctas para que el
convenio florezca.”
Y para esto se utiliza el donativo del FOMILENIO II ($365.2
millones), que es un proyecto orientado por una parte, a entregar a empresas
estadounidenses del turismo las costas del pacifico salvadoreño y por la otra,
a establecer una mayor presencia de las agencias estadounidenses de lucha
anti-droga. Pero para esto necesitan contar con un andamiaje jurídico que les permita
echar adelante estos planes.
Y piezas claves de este andamiaje son por una parte, la Ley contra el Levado de Dinero
y de Activos y por la otra, reformas a la Ley de Asocios Público Privados. Y el presidente
Funes y el Fiscal Martínez son los encargados de garantizarle al imperio estos
dos requisitos, y en particular doblarle el brazo al FMLN para que acepte la
inclusión de “partidos políticos” en la primera ley y para que acepte la
privatización de bienes públicos como el agua en la segunda. El FMLN comprende
que ceder en este asunto equivale a colocarse una soga al cuello, y le da
largas al asunto, pero las presiones son muchas y de diversas fuentes y no
extrañaría que terminara cediendo.
El movimiento popular
y social
Durante el 2013 el movimiento popular y social no logro
superar su situación de atomización y precarización. Los movimientos
reivindicativos fueron pocos y estuvieron limitados a aumentos salariales en las áreas de salud y educación, así como
movimientos de excombatientes así como de vendedores y empleados municipales.
A nivel nacional, la Coordinadora
Intersindical Rafael Aguiñada Carranza, CIRAC impulsada por
Andes 21 de Junio, junto con la Concertación Popular por un País sin Hambre y
Seguro, COMPHAS se perfilaron como los principales referentes del movimiento
popular, pero sus convocatorias fueron las tradicionales de la Marcha del 1ro de Mayo y no impulsaron ninguna lucha
nacional significativa. Están maniatados por compromisos partidarios.
Entre las causas que explican esta situación de debilidad del
movimiento popular y de sus luchas, no obstante la profunda crisis
socioeconómica, se encuentra la dificultad política e ideológica de enfrentarse
a un gobierno de izquierda; la incidencia de altos niveles de organicidad al
respecto del FMLN, la ausencia de nuevos lideratos populares y sociales, el
abandono ideológico por parte de la izquierda, el crecimiento de la inseguridad social y la influencia de un pensamiento
conservador que desde las iglesias y universidades, incluyendo la UES , golpean la conciencia de
los sectores populares, en especial de la juventud y los empujan a la confusión
posmodernista, al sometimiento y la desmovilización.
Perspectivas
De mantenerse esta tendencia, hoy predominante, la coalición
entre FMLN y fuerzas de centro-izquierda representada en las figuras del
presidente Funes y de su esposa, Vanda Pignato gobernaría en los próximos cinco
años dándole continuidad al actual proyecto político, con lo cual se
mantendrían los programas sociales e incluso podrían ampliarse, pero a la vez
se beneficiaría y se respondería a sectores del capital transnacional.
Incluso en el remoto caso que la Sala de lo Constitucional le
ofreciera una salida honrosa a Saca de la competencia electoral, el presidente
Funes podría jugar un papel clave para atraer a estas fuerzas y asegurar así un
gane en primera vuelta.
Asimismo para mantener esta ventaja, es importante para el
FMLN mantener la política del cese a los ataques a los magistrados de la Sala de lo Constitucional de la CSJ así como evitar ser
percibido como un partido que es igual a los demás y que a nivel legislativo,
sigue obedientemente la agenda de GANA.
Pero no puede descartarse que la derecha oligárquica
representada en ARENA logre recomponerse, remontar lo perdido y lograr
“recuperar” El Salvador para sus negocios. Es una posibilidad. Para los Estados
Unidos, no obstante su pretendida neutralidad, sería una opción claramente más
conveniente que ver surgir un nuevo régimen “alineado” a Venezuela. Y recién
termina de resolver favorablemente la
continuidad de proyecto golpista en Honduras.
Únicamente el movimiento popular con sus luchas políticas y
reivindicativas, puede garantizar un avance hacia una ruptura con el sistema y
romper el círculo de acomodamiento existente; otros sectores efectivamente
pueden contribuir a derrotar a la derecha pero a la vez ayudan a consolidar el
sistema de explotación vigente. Contribuir a su fortalecimiento y a la
construcción de poder popular es por lo tanto una tarea estratégica para
avanzar y evitar la restauración oligárquica, en una situación en la que el
capital transnacional ha pasado a ocupar la posición hegemónica y la oligarquía
juega un papel subordinado.
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